Повестка дня Алексея Кудрина для России
Возглавляемый экономистом и
другом Владимира Путина Алексеем Кудриным Комитет гражданских инициатив
(КГИ) сообщил о завершении подготовки Гражданского форума "Повестка дня
для России", который пройдет в Москве 23 ноября.
– Если мы расширим число активистов, неравнодушных граждан, тогда
имеющиеся у России проблемы будут решаться быстрее. Это важнейший
фактор развития общества и канал обратной связи, – сказал Алексей
Кудрин. – На Форуме хотим назвать проблемы и способы их решения,
добиться консолидации гражданского общества. Наша задача, например,
научить, как создавать новые НКО, как собирать для них деньги.
– Гражданское общество живо. И речь не идет о том, чтобы послать
очередную челобитную в Кремль или Белый дом. Нужно принять равноправное
участие в разговоре с властью по вопросу, как жить стране. Мы предложили
темы для обсуждения на "Гражданском форуме": миграция, историческое
сознание, молодежная политика, самоорганизация людей в сфере ЖКХ,
окружающая среда, охрана здоровья и социальная защита, – сообщил
модератор секции "Жизнь" Евгений Гонтмахер.
– Все происходящее в России 2-3 года показывает, что произошла смена
поколений. На Форуме будет представлена новая волна граждански-активных
людей, которые будут вести интенсивную работу, – подчеркивает социолог,
модератор секции "Политика" Георгий Сатаров. – Растут те общества, где
развиваются горизонтальные отношения. И отстают те, где доминируют
вертикальные, поэтому надо помогать создавать новые площадки для
общения, давать поводы для коммуникации людей.
– В последние 2-3 года в обществе возникло желание заняться гражданским
контролем над деятельностью власти, участвовать в принятии решений, –
отметила директор российского центра Transparency International Елена
Памфилова. – Разговор на "Гражданском форуме" будет идти об этой новой
реальности и об устойчивости НКО. Власти стали создавать образ НКО как
"пятой колонны" и в этом преуспели. Надо понять, как преодолеть
недоверие, поднять прозрачность работы, чтобы у людей не было и мысли,
что НКО что-то скрывают.
На вопрос Радио Свобода об инициативах КГИ, которые хоть как-то
скорректировали, на его взгляд, неверные действия российской власти,
Кудрин напрямую отвечать не стал. А повел разговор о реформе полиции.
– Спрашивают, зачем Кудрин занимается полицией? При нынешнем состоянии
полиции и суда не будет экономического роста. Экономика натолкнулась
здесь на коррупцию как на мель, – заявил Алексей Кудрин. – Между тем
сейчас финансирование правоохранителей находится на пике всех
возможностей. И каждое силовое ведомство – государство в государстве.
Бывший министр финансов считает, что именно в силу неверной организации
полиция неэффективна. Это доказывает то, что все время растут расходы
государственных учреждений и коммерческих фирм на частную охрану.
Получается парадокс: сначала платят налоги на содержание полиции, потом
второй раз оплачивают услуги частных охранников.
Создание близкой к народу муниципальной полиции улучшит ситуацию.
Причем, по расчетам Кудрина, для эффективной работы полиции денег
потребуется меньше, чем сейчас. Контролировать полицию поможет и
независимая от нее служба регистрации преступлений. Алексей Кудрин
уверен, что в ближайшие годы все убедятся, что реформа полиции нужна.
Давно назревший вопрос – передача средств и полномочий в регионы.
Алексей Кудрин признает, что за годы его работы в правительстве была
создана сверхцентрализованная система, которая должна быть изменена.
– Пока на это также нет политической воли, – констатировал председатель КГИ Алексей Кудрин.
Отставной вице-премьер также отметил, что выступает за широкое
обсуждение на разных площадках конституционных изменений. По его мнению,
есть законы, которые противоречат Конституции, и есть статьи
Конституции, которые не работают.
– Обсуждать изменения в Конституции имеет право та власть, которая
Конституцию исполняет. Это не наша власть, – заметил Георгий Сатаров.
– Когда власть начинает видеть, что у общества начинают расти зубы, она
пытается их вырвать, – говорит представитель Transparency International
Елена Памфилова. – Это, с одной стороны, плохо, создает проблемы, с
другой – показывает, что мы адекватно попадаем в болевые точки, туда,
где власть не готова поделиться с обществом своими нынешними
полномочиями.
Член КГИ Евгений Гонтмахер подчеркнул, что репрессивную государственную машину остановить трудно:
– Мы реалисты и не ставим задачу брать власть. Но важно показать
обществу, что, по многим вопросам, той же пенсионной реформе, есть
альтернативная профессиональная точка зрения, – сказал Евгений
Гонтмахер. – Мы понимаем, что предложения, которые делаются на
перспективу, сыграют свою роль лет через пять. Никто не добивается
сиюминутного эффекта. Надеемся на эволюционный процесс.
– После "Гражданского форума" дискуссии будут продолжены в интернете, а
через полтора-два месяца будет выработан общая платформа, что
предлагает гражданское общество для страны, – нарисовал перспективу
дальнейшей работы профессор Евгений Гонтмахер.
В дискуссиях форума "Повестка дня для России" 23 ноября примет участие
примерно тысяча гражданских активистов из 83 регионов России.