Здравоохранение
«Национальная модель здравоохранения»
Цель:
Содействие реформированию системы здравоохранения, направленному на повышение ее эффективности.
Задачи:
Формирование постоянно действующей, независимой площадки на базе Общероссийского гражданского форума, реализующей следующие направления:
- независимая экспертная оценка проводимых реформ;
- установление равноправного диалога между представителями власти и гражданским обществом;
- выработка практических предложений, в том числе в виде программ и проектов нормативных документов.
Актуальность:
За последние 5 лет в России произошли значительные изменения в системе здравоохранения: было существенно увеличено финансирование, изменена система сбора и перераспределения финансовых средств, введена новая система оплаты труда медицинских работников, новая система тарификации медицинских услуг и новые правила управления бюджетными учреждениями. Все эти преобразования требуют комплексной экспертной оценки. Особенно это важно сейчас, в кризис, когда впервые за многие годы система здравоохранения столкнется с сокращением ресурсов. Такое положение вещей является серьезнейшим вызовом для управленцев сферы здравоохранения, которые привыкли к работе в режиме постоянного прироста финансирования. В этой ситуации возможны два варианта развития событий: деградация системы или дальнейшие реформирование, направленное на повышение эффективности. Наша цель – помочь российской системе здравоохранения пойти по пути реформ.
Кроме того, возникающие проблемы ставят перед гражданским обществом новые задачи и открывают для него новые возможности. Недостаток средств, невозможность покрыть все нужды – это хорошая предпосылка для возникновения диалога между государством и обществом. Наша задача – этот диалог начать и использовать текущую ситуацию для максимальной либерализации системы здравоохранения с точки зрения прав врачей, пациентов, допуска в систему общественных организаций и волонтеров, установления механизмов гражданского и общественного контроля за действиями власти.
Участники:
- чиновники федерального и регионального уровней, включая представителей Министерства здравоохранения, Фонда ОМС;
- эксперты федерального и регионального уровней, специалисты в сфере управления здравоохранением, социологи;
- представители лечебных учреждений, которые готовы к совместной работе с общественными организациями и представителями гражданского общества;
- представители действующих гражданских организаций, инициативных групп и общественных объединений, представляющих как врачей, так и пациентов.
Ожидаемые результаты:
- сформированное сообщество по развитию системы здравоохранения в России, состоящее из заинтересованных экспертов и представителей гражданских организаций;
- сценарии развития здравоохранения в условиях кризиса, включающие, в том числе, практические рекомендации по повышению эффективности системы здравоохранения для органов власти различного уровня.
Этапы работы:
|
№ |
Этапы |
Сроки |
|
1 |
Формирование ядерного круга экспертов. Обсуждение планируемых целей и практических результатов площадки. Коррекция целей и задач с учетом мнения экспертов. Новый уточненный план |
июль – сентябрь |
|
2 |
Подготовка плана работы площадки «Здравоохранение» на Общероссийском гражданском форуме – 2015. Спикеры – расписание – результативные документы. Сформированные рабочие группы по выработке документов |
сентябрь – октябрь |
|
3 |
Отбор участников |
сентябрь – октябрь |
|
4 |
Представление проекта аналитического доклада по состоянию здравоохранения. |
октябрь |
|
5 |
Проведение площадки в рамках Общероссийского гражданского форума – 2015 |
ноябрь |
|
6 |
Представление итоговых материалов по результатам работы площадки, планирование перспективной деятельности на 2016 год |
декабрь |
Ключевые эксперты:
1. Власов Василий Викторович – президент Межрегиональная общественная организация «Общество специалистов доказательной медицины»
2. Воробьев Павел Андреевич – доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой гематологии и гериатрии, первого московского государственного медицинского университете им. И.М. Сеченова
3. Гришин Владимир Вадимович – председатель Совета директоров ЗАО «МСМ-МЕДИМПЭКС»
4. Комаров Юрий Михайлович – доктор медицинских наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, член Комитета гражданских инициатив
5. Кравченко Наталья Александровна – доктор медицинских наук, профессор
6. Линденбратен Александр Леонидович – член правления Российского общества организаторов здравоохранения и общественного здоровья
7. Пиддэ Александр Львович – профессор кафедры труда и социальной политики МИГСУ, доктор экономических наук
8. Прокопенко Юрий Иванович – профессор, аналитик
9. Рагозин Андрей Васильевич – независимый эксперт
10. Саверский Александр Владимирович – президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов»
11. Улумбекова Гузель Эрнстовна – председатель правления Ассоциации профессиональных медицинских обществ по качеству, ответственный секретарь Общероссийской общественной организации «Общество по организации здравоохранения и общественного здоровья»
12. Шаталова Елена Юрьевна – председатель Общероссийского общественного движения «За здоровую Россию»
Публикации экспертов:
1. «Счетная палата проверила оптимизацию в сфере здравоохранения, культуры, образования и социального обслуживания»
http://www.ach.gov.ru/press_center/news/21297
2. «России нужна медицинская перепись населения»
3. «Подмена экономики счетоводством»
http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2015/08/12/604432-podmena-ekonomiki-schetovodstvom
4. «Застраховано ли наше здоровье?»
http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2015/07/22/601593-zastrahovano-li-nashe-zdorove
5. «Почему увольняют врачей»
http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2015/07/09/599845-pochemu-uvolnyayut-vrachei
6. «Воскрешение динозавра»
http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2015/07/14/600422-voskreshenie-dinozavra
7. «Здравоохранение между мифом и реальностью»
8. «Почему растет смертность в РФ?»
http://komitetgi.ru/analytics/2344/
9. «Минздрав и фонд «Здоровье» спорят о причинах роста смертности»
http://medportal.ru/mednovosti/news/2015/05/29/873smertnost/
