ЖКХ
«Модернизация ЖКХ и жилищное просвещение»
Цель: Обсуждение актуальной повестки, перспектив развития и построение образа будущего отечественного ЖКХ.
Актуальность площадки:
В текущем году исполняется 10 лет с момента принятия Жилищного кодекса РФ. Все это время процесс по изменению жилищного законодательства продолжался непрерывно и крайне интенсивно. Приняты глобальные решения, касающиеся управления жилищным фондом, регулирования тарифов, проведения капитального ремонта, расселения аварийного жилья и т.п. Сегодня руководители Минстроя РФ декларируют, что процесс масштабной перестройки жилищного законодательства закончен и осталось лишь донастроить выстроенную систему. Достаточно ли принятых решений? Способна ли эффективно функционировать выстроенная система в долгосрочной перспективе? Что будет с жилищным фондом через пять, десять, пятнадцать лет? Как избежать возможных ошибок? Подобную оценку способны дать ведущие эксперты отрасли, которые выскажут свои предложения в ходе дискуссионных площадок, дебатов и экспертных интервью в рамках работы Группы.
Эксперты сфокусируют свое внимание еще на одной глобальной задаче: воспитании грамотного и ответственного собственника жилья.
Жилищное законодательство наделяет собственников жилья значительными полномочиями, но в то же время определяет и их ответственность за содержание и функционирование своего жилища. На практике граждане часто оказываются неспособны к эффективному владению своей собственностью. Существует значительный разрыв между возможностями, которые предоставлены гражданам по закону и их способностью воспользоваться своими правами. Вместе с тем, практически в каждом регионе нашей страны накоплен свой опыт по решению данной проблемы: функционируют школы потребителей, выпущены практические пособия, внедрены высокотехнологичные решения. Провести верификацию существующих проектов и отобрать из них наиболее универсальные, чтобы потом предложить их к широкому внедрению – одна из главных задач площадки.
Реализация:
В рамках работы Группы предлагается создать экспертную команду, объединяющую ведущих российских экспертов отрасли, способную оценить существующие риски и возможности развития жилищно-коммунального хозяйства.
В течение текущего года будет проведен ряд экспертных опросов, обсуждений, форумов, причем как в очной, так и заочной форме, где будут определены основные направления, которые затем будут вынесены на широкое обсуждение на площадках итогового Форума в Москве.
В ходе подготовки и проведения Общероссийского гражданского Форума будет проведен анализ существующих практик по решению наиболее актуальных проблем, существующих в отрасли. Будут предложены к обсуждению возможные пути дальнейшего развития и реформирования отрасли.
Результаты:
1. Организация постоянно действующей площадки по обсуждению наиболее проблемных точек функционирования ЖКХ и успешно реализованных практик по модернизации ЖКХ, жилищному просвещению;
2. Обозначение полярных точек зрения на процесс реформирования ЖКХ;
3. Выявление ключевых развилок в модернизации жилищно-коммунального комплекса;
4. Проведение общественных дискуссий по ключевым направлениям реформирования ЖКХ;
5. Построение идеальной модели функционирования жилищно-коммунального комплекса страны, как ориентира для дальнейшего процесса модернизации отечественного ЖКХ
6. На основе озвученных предложений и экспертного обсуждения будут сформированы рекомендации в адрес органов исполнительной и законодательной власти РФ по дальнейшему реформированию отрасли
Участники:
– эксперты федерального, регионального и локального уровней – специалисты в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного просвещения;
– представители ресурсо-снабжающих организаций;
– представители СРО;
– представители НКО, инициативных групп и общественных объединений, имеющие позитивный опыт реализации проектов по улучшению функционирования ЖКХ, жилищному просвещению.
Подготовка и проведение площадки:
|
Сроки |
Этапы |
Результаты |
|
март |
Запуск работы площадки |
Анонсирование формирования и начала работы тематической группы продвижения; Определение концепции площадки; Формирование круга экспертов и обсуждение с экспертами содержания работы площадки |
|
март – июнь |
Проведение встреч и заочных обсуждений проблематики площадки с экспертами |
Уточнение перечня обсуждаемых проблем и выход на направления |
|
март – июль август – ноябрь |
Проведение всероссийских социологических исследований |
Определение удовлетворенности населения состоянием отрасли и принимаемыми решениями; Определение социальных рисков функционирования отрасли; Определение ожиданий населения от развития отрасли |
|
апрель – август |
Сбор успешно реализованных отраслевых проектов и наиболее перспективных предложений |
Формирование банка данных проектов и потенциальных start up’ов |
|
август |
Презентация промежуточных итогов работы площадки |
Выход на ключевые направления, которые будут презентованы в ходе ОГФ; Формирование программы |
|
сентябрь – ноябрь |
Доработка модели и наполнения площадки |
Очные и заочные обсуждения с экспертной группой |
|
ноябрь – декабрь |
Проведение площадки ЖКХ в ходе ОГФ-2015 |
Проведение дебатов среди экспертов отрасли; презентация наиболее успешных и перспективных технологических и управленческих решений; Проведение интерактивных круглых столов по ключевым проблемам ЖКХ |
|
декабрь – январь 2016 |
Презентация итогов работы площадки |
Опубликование выводов работы площадки, рекомендаций в адрес органов власти, выпуск итогового бюллетеня |
Экспертный состав:
К участию в подготовке и организации площадки в рамках Общероссийского гражданского форума приглашены эксперты отрасли, специалисты в сфере стратегического планирования, руководители ведущих профильных НКО, представители профильных органов власти. В том числе:
|
1. |
Аверьяскин |
Директор Ресурсного центра ЖКХ и строительства, председатель Координационного Совета по вопросам ЖКХ Западного округа Новосибирской области |
|
2. |
Акимова |
Председатель Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ г. Санкт-Петербурга |
|
3. |
Аринцева Ольга Петровна |
Руководитель АНО «Центр жилищного просвещения Калининградской области» |
|
4. |
Бородина |
Руководитель Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Ярославской области, председатель правления НП «Ассоциация нанимателей жилья «РАНЖ» |
|
5. |
Вепрецкая Татьяна Павловна |
Директор |
|
6. |
Вершинин |
Уполномоченный по правам потребителей в сфере ЖКХ |
|
7. |
Горбачева |
Руководитель НП СРО «Ассоциация предприятий ЖКХ Пензенской области» |
|
8. |
Данилов Игорь Николаевич |
Руководитель городской общественной организации дворов Екатеринбурга «Житель», депутат Законодательного Собрания Свердловской области |
|
9. |
Довлатова Елена Владимировна |
Исполнительный директор Российской Ассоциации водоснабжения и водоотведения |
|
10. |
Дубовский |
Член Общественной Палаты Республики Башкортостан |
|
11. |
Духанин |
Руководитель КЧРГУП «Карачаево–Черкесский центр по подготовке кадров для ЖКХ и ГС» |
|
12. |
Жигаров |
Заместитель председателя Липецкого городского Совета депутатов |
|
13. |
Застела |
Руководитель рабочей группы по вопросам общественного мониторинга реформы ЖКХ, член Общественной палаты Республики Татарстан |
|
14. |
Зверев Виктор Прохорович |
Председатель правления Региональной общественной организации «Народная инспекция Архангельской области» |
|
15. |
Иванов |
Председатель Комиссии по местному самоуправлению и информационной политике, Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области |
|
16. |
Иконникова |
Заведующая сектором по взаимодействию с собственниками жилья г. Астрахани, руководитель школы жилищного просвещения Астраханской области |
|
17. |
Исмагилов Марат Равилевич |
Председатель общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики» |
|
18. |
Калинина |
Руководитель регионального общественного движения по защите прав собственников помещений «Наш дом» |
|
19. |
Козлов Александр Михайлович |
Исполнительный директор федерального проекта «Школа грамотного потребителя |
|
20. |
Колесников Сергей Владимирович |
Руководитель управления по связям с общественностью ГК – Фонда содействия реформированию ЖКХ |
|
21. |
Котова |
Президент Ассоциации Управляющих компаний Пермского края |
|
22. |
Купцов |
Председатель Комиссии Общественной палаты РСО-Алания по вопросам экономического развития |
|
23. |
Макрушин Алексей Вячеславович |
Исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие |
|
24. |
Никольский Михаил Эрикович |
Эксперт в сфере ЖКХ |
|
25. |
Никонов Семен Юрьевич |
Руководитель Центра устойчивого развития Псковской области |
|
26. |
Пинчуков |
Председатель Костромской региональной Ассоциации ТСЖ и ЖСК |
|
27. |
Прокофьев Владилен Юрьевич |
Директор направления |
|
28. |
Пузанов Дмитрий Владимирович |
Заместитель Генерального директора |
|
29. |
Разворотнева Светлана Викторовна |
Исполнительный директор |
|
30. |
Рыжов |
Руководитель аппарата комитета по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса Зак. собрания Нижегородской области |
|
31. |
Санжицыренова Раиса Константиновна |
Директор Государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» |
|
32. |
Сергеев Михаил Никифорович |
Председатель комиссии Общественной палаты Кемеровской области по вопросам местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства, НП «Жилищное просвещение» |
|
33. |
Сиваев Сергей Борисович |
Управляющий директор, |
|
34. |
Сивакова Ирина Владимировна |
Председатель правления Амурской региональной общественной организации «Союз старших домов» |
|
35. |
Смышляев |
Руководитель НП «Приморский Центр ЖКХ-контроль» |
|
36. |
Сокин Алексей Анатольевич |
Заместитель председателя городского совета г. Омска, руководитель Ассоциации НП «Ассоциация собственников жилья Омской области» |
|
37. |
Тастан |
Член Общественной палаты Алтайского края |
|
38. |
Фролова |
Председатель правления НП «Воронежское Содружество ТСЖ», председатель Общественного Совета по вопросам ЖКХ при главе городского округа город Воронеж |
|
39. |
Цыренжапов Чингис Дымбрылович |
Руководитель общественной приемной региональной общественной организации «Томский союз собственников жилья» |
|
40. |
Часовских |
Председатель комиссии по местному самоуправлению строительству, жилищно-коммунальному хозяйству Общественной палаты Самарской области, советник директора ГУП Самарской области «ЕИРРЦ» |
|
41. |
Шилина Мария Николаевна |
Руководитель Дирекции по проблемам ЖКХ Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации |
|
42. |
Широков Андрей Вячеславович |
Председатель Комитета ТПП Российской Федерации по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства |
|
43. |
Шишка Константин Петрович |
Эксперт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации |
|
44. |
Юлегина |
Председатель Тверской областной общественной организации «Качество жизни» |
