Несмотря на более чем десятилетний опыт (с момента принятия в октябре 2003 года федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») реализации политики унификации и стандартизации муниципальной жизни, в российских регионах продолжает сохраняться существенное разнообразие практик организации и функционирования местного самоуправления.

В некоторых субъектах РФ региональная власть выстраивает более жесткое регулирование муниципальных институтов, в других регионах муниципалитетам дается сравнительно больше автономии и простора для собственной инициативы. В регионах сложились различные модели распределения полномочий между муниципальными районами и поселениями, муниципалитетами и региональными органами власти.

В последние годы, как ответ на демографическое сжатие в сельской местности и ухудшение социально-экономической ситуации, усилились процессы территориального укрупнения муниципальных образований. Остается актуальной проблематика стимулирования формирования агломераций как локомотивов ускоренного социально-экономического развития, способных вывести российские регионы на траекторию устойчивого экономического роста.

Требуют экспертного осмысления и реализуются в настоящее время в нескольких городах управленческие эксперименты по созданию внутригородских муниципальных образований.

Несмотря на то, что муниципалитеты в целом лишены достаточной ресурсной базы и скованы избыточным государственным регулированием, в ряде регионов успешно развиваются практики «низовой» демократии и гражданской активности на уровне местных сообществ. Одним из примеров является наличие успешных кейсов развития территориального общественного самоуправления (ТОСы).

Однако, для того, чтобы перейти от разрозненных локальных инициатив к системному положительному сдвигу в структуре российского местного самоуправления, необходимо выстроить общее коммуникационное пространство и создать условия для расширения практик и форматов межмуниципального сотрудничество не только между органами местного самоуправления, но и между гражданскими активистами и заинтересованными в развитии территорий коммерческими и некоммерческими организациями.

Цель: содействовать расширению межмуниципального сотрудничества, распространению лучших практик муниципального управления, формированию общего коммуникационного пространства всех заинтересованных в развитии местного самоуправления сторон (органов местной власти, гражданских активистов, бизнеса).

Задачи:

• Поиск, систематизация и критический анализ региональных кейсов успешного межмуниципального сотрудничества и передовых практик взаимодействия органов местного самоуправления с населением, некоммерческим сектором и предпринимательским сообществом.

• Содействие организации горизонтальных связей и площадок по обмену опытом между муниципалитетами - «точками роста».

• Формирование ОГФ-сообщества из вовлеченных в тематику развития местного самоуправления экспертов, гражданских активистов и представителей органов местного самоуправления.

• Публичная презентация наиболее интересных кейсов межмуниципального сотрудничества.

• Общественное обсуждение среднесрочных и долгосрочных сценариев реформирования муниципальной сферы в контексте фундаментального запроса на повышения качества работы российских институтов власти и гражданского участия.

• Инициирование широкой экспертной и общественной дискуссии по проблемам местного самоуправления с целью вывода муниципальной повестки с интеллектуальной «периферии» в фокус внимания субъектов, участвующих в принятии стратегических решений.

К участию приглашаются эксперты в сфере МСУ и гражданские активисты, реализующие локальные инициативы и проекты.

Эксперты площадки:

Сиднев Виктор Владимирович, координатор Московского регионального отделения Комитета Гражданских инициатив;

Цыпляев  Сергей Алексеевич, президент Фонда развития республиканских традиций и институтов "Республика", член КГИ, координатор КГИ по Северо-Западному федеральному округу, декан Юридического факультета Северо-Западного института управления РАНХиГС при Президенте РФ;

Максимов Андрей Николаевич,  руководитель проекта Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив «Муниципальная карта России: точки роста», председатель Экспертного совета Союза Российских городов.

В день проведения Форума 19 ноября 2016

1.     Панельная дискуссия «Стратегии и ресурсы развития местных сообществ».

 2.     Работа в группах по теме «Развитие местных сообществ: от удачных кейсов к систематическому успеху»

•  Группа  «Развитие сельских территорий»
  

•  Группа «Городские проекты и практики развития»

3.     Дискуссия "Выборы на муниципальном уровне: обеспечение конституционных прав граждан на местное самоуправление": совместное мероприятие площадок «Местное самоуправление» и «Выборы и референдумы».

Координаторы площадки:

Андрей Николаевич Максимов, руководитель проекта Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив «Муниципальная карта России: точки роста», e-mail: amaksimov77@gmail.com 

Сергей Алексеевич Цыпляев, президент Фонда развития республиканских традиций и институтов "Республика", член КГИ, координатор КГИ по Северо-Западному федеральному округу, декан Юридического факультета Северо-Западного института управления РАНХиГС при Президенте РФ, e-mail: stsyplyaev@gmail.com

В КГИ обсудили пути разрешения градостроительных конфликтов https://komitetgi.ru/news/news/2988/