Права потребителей
Защита прав потребителей как поле взаимодействия граждан и публичной власти
Потребителем является фактически каждый житель России. Потребители – это самая большая группа граждан, объединяющая людей всех возрастов, различных этносов, политических и религиозных предпочтений. При этом голос этой огромной группы публичная власть часто не слышит.
Права потребителей являются неотъемлемой составляющей общих прав человека, при этом потребитель - единственный из всех субъектов рынка, кто не является его профессиональным участником и без государственной поддержки не в состоянии эффективно защитить свои законные права. Потребительская политика является одной из важнейших составляющих социально-экономической политики любого государства, касается всего населения страны, каждой семьи, каждого человека. Более того, она решительным образом влияет на изменение вектора всей политики государства в сторону интересов людей.
Новая площадка ОГФ призвана охватить проблемы взаимодействия потребителей, бизнеса и государства, эффективности контрольно-надзорных органов в работе по защите прав потребителей.
Координаторы площадки выделяют следующие основные актуальные проблемы сектора:
-
существующая система контроля и надзора не сбалансирована и недостаточно эффективна: представители бизнеса недовольны количеством проверок; в то же время потребители сталкиваются с недобросовестными производителями, качество товаров и услуг не повышается. Площадка дает возможность сфокусироваться на интересах потребителей, тогда как зачастую внимание привлечено исключительно к интересам бизнеса. Актуальность данного вопроса повышается в контексте последних инициатив государства по реформированию системы контроля и надзора;
-
система обратной связи государственных органов работает без максимального эффекта – зачастую потребители не могут добиться исполнения их прав из-за чрезмерно сложных или формализованных систем обратной связи;
-
отдельные сферы потребительских услуг требуют изменения регулирования. Акцент будет сделан на права потребителей финансовых услуг, поскольку проблема закредитованности населения в сочетании с падением реальных доходов представляет серьезную угрозу для экономики и социальной стабильности.
Цели площадки:
- содействие повышению эффективности взаимодействия граждан и публичной власти с помощью совершенствования механизмов обратной связи;
-
содействие улучшению контрольно-надзорной деятельности в интересах потребителя;
- содействие совершенствованию регулирования в сфере защиты прав потребителей.
-
привлечение новых экспертов и координация работы экспертов площадки, в т.ч. в регионах;
-
анализ и оценка существующих в России практик взаимодействия потребителей и публичной власти (обратная связь), контрольно-надзорной деятельности в потребительской сфере, состояния защиты прав потребителей финансовых услуг. Изучение мирового опыта;
-
подготовка предложений по совершенствованию регулирования в сфере взаимодействия потребителей и публичной власти, контрольно-надзорной деятельности в потребительской сфере, состояния защиты прав потребителей финансовых услуг;
-
распространение предложений и информации о результатах работы площадки среди регуляторов, потребительских организаций, в общественных/координационных советах по защите прав потребителей федерального и регионального уровня.
К участию в работе площадки приглашаются гражданские активисты в сфере защиты прав потребителей, представители потребительских организаций, отраслевых союзов.
Эксперты площадки:
Дмитрий Янин, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП), член Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства.
Константин Сулимов, руководитель направления «Мониторинг деятельности органов исполнительной власти" Центра гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ), член Совета по предпринимательству при губернаторе Пермского края; к.пол.н., доц. кафедры политических наук Пермского государственного национального университета.
Игорь Аверкиев, председатель Пермской гражданской палаты, член правления Пермской гражданской палаты, член Пермского регионального правозащитного центра.
Александр Брагин, исполнительный директор Аналитического центра «Форум», член Экспертного совета при Правительстве РФ.
Максим Кваша, редактор отдела экономики журнала «Коммерсант. Деньги».
Вадим Новиков, старший научный сотрудник РАНХиГС, член Экспертного совета при Правительстве РФ.
Форум:
-
открытый диспут по вопросам контрольно-надзорной деятельности в потребительской сфере;
-
круглый стол по вопросам повышения эффективности сервисов обратной связи в регионах России;
-
панельная дискуссия о состоянии защиты прав потребителей кредитных услуг и роли органов публичной власти.
Межфорумный период:
-
установочные рабочие совещания экспертов, подготовка предложений площадки;
-
проведение презентации площадки с участием журналистов для повышения осведомленности о рассматриваемой проблематике.
Координатор площадки Дмитрий Янин, председатель правления Союза общественных объединений «Международная конфедерация обществ потребителей» (КонфОП), e-mail: yanin@konfop.ru телефон: 8-495-722-16-27.
Помощник Мария Чернова, e-mail: maria.a.chernova@gmail.com