Площадка ОГФ «Защита прав потребителей как поле взаимодействия граждан и публичной власти» начала подготовку предложений по улучшению состояния защиты прав заемщиков и должников. Первое экспертное обсуждение состоялось 19 сентября 2016 года. Во встрече приняли участие представители потребительских организаций, банковского сообщества, госорганов – Банка России и Роспотребнадзора, эксперты в сфере законодательства о банкротстве и антимонопольного регулирования, специалисты в области медиации. Модератором обсуждения выступил председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП), координатор площадки ОГФ Дмитрий Янин.

Все участники дискуссии отметили актуальность проблемы роста долговой нагрузки россиян, особенно бюджетников и заемщиков со средним и низким уровнем дохода. По результатам исследования Высшей школы экономики (ВШЭ) и Демоскопа, бремя непогашенной задолженности по одному или нескольким видам кредитов (потребительские, образовательные кредиты, займы на покупку или строительство недвижимости, займы в ломбардах и у частных лиц) в 2015 году несли 35,7% домохозяйств. По объемам текущей задолженности почти половину (48%) составляли кредиты, взятые с целью покупки или строительства недвижимости, 25,2% — кредиты на потребительские нужды. В среднем российские семьи отдают в качестве оплаты за кредит четверть ежемесячных доходов, заемщики из наименее обеспеченных групп 34,4% ежемесячных доходов. Наибольший рост долговой нагрузки с 2013 года наблюдался в группах населения с доходом выше среднего, а также в населенных пунктах от 10 до 100 тысяч жителей, в семьях, состоящих из молодых людей (до 30 лет) и в семьях пенсионеров.

Эксперты выделили несколько направлений работы для улучшения ситуации, каждое их которых требует дальнейшего анализа и обсуждения. Среди них: совершенствование нормативно-правовой базы (в первую очередь, закона о потребительском кредите и закона о банкротстве); развитие института банкротства физических лиц; обеспечение соблюдения финансовыми организациями принципов ответственного кредитования; повышение эффективности регулирования, в т.ч. развитие поведенческого надзора; большее вовлечение медиаторов и обществ защиты потребителей в процедуры досудебного решения споров. Следующим шагом работы площадки после проведения экспертной встречи станет сбор предложений экспертов, их анализ и дальнейшее обсуждение.