Участники VI Общероссийского гражданского форума, который проходит 8 декабря Москве, представили свои предложения по внесению изменений в правила пребывания посетителей в федеральных судах общей юрисдикции. Поправки были подготовлены экспертами ОГФ. Их обсуждение и принятие прошло в рамках двух дискуссий, которые провел Центр правовых программ Леонида Никитинского. Первая дискуссия «Открытость судов: изменение оптики», состоялась 7 декабря, вторая - «Как суду перестать бояться граждан, а гражданам – суда?», в основной день работы Форума.  

Центр правовых программ Леонида Никитинского  и Общероссийская кампания «Суд глазами граждан» в текущем году провели мониторинг судов на открытость и доступность. Наблюдатели обращали внимание на то, каким образом суды регулируют правила пребывания посетителей. Ими были выявлены ряд недостатков в существующей практике. На схожие проблемы указывают и представители профессиональных групп, регулярно присутствующих в судах – журналисты, практикующие юристы, адвокаты, правозащитники и т.п. Проведенное исследование позволило сделать вывод о несовпадающей «оптике» на проблемы открытости и доступности правосудия гражданского общества, с одной стороны, и судей и аппарата судов, с другой. Инструкции, определяющие работу аппарата, судебных приставов, конвойных и других служб, исходят из потребностей судебной системы как некой инфраструктуры правосудия, но не реальных потребностей граждан.

Эксперты полагают, что часть недостатков может быть устранена внесением изменений и дополнений в типовые Примерные правила пребывания посетителей в федеральных судах общей юрисдикции. Незначительные корректировки также необходимо внести в те части Типовых правил внутреннего распорядка суда, на которые ссылаются Примерные правила пребывания посетителей в федеральных судах общей юрисдикции.

В ходе мониторинга и экспертных опросов основные проблемы сводились к трем следующим пунктам, следовательно, и предложения направлены, прежде всего, на их исправление:

1. Ограничение доступа на открытые заседания судов, в случае, если они проходят в выходные или праздничные дни, либо же в нерабочее время.

2. Ограничения либо прямой запрет фото и видеосъёмки в здании суда в зонах публичного доступа (включая общедоступные информационные материалы).

3. Настороженное или негативное отношение со стороны сотрудников суда к присутствию публики, непонимание важности и особенностей функций гражданского контроля и наблюдения.

Участники прошедших дискуссий считают важным, чтобы предложения  по улучшению Примерных правил пребывания посетителей стали продуктом совместных усилий судейского и экспертного сообществ, а также представителей организаций гражданского общества, в т.ч. и посредством публичного обсуждения. Для начала таких обсуждений экспертами ОГФ и были разработаны предлагаемые изменения.

Ознакомиться  с содержанием разработанных предложений можно здесь.