16 ноября в Барнауле прошел региональный этап Общероссийского гражданского форума. 23 ноября он соберет в Москве около 1000 делегатов со всей страны.

На приглашение Алтайской группы КГИ обсудить вопросы и темы предстоящего Форума откликнулись не только слушатели Барнаульской школы гражданского самоуправления, но и представители общественных организаций края, депутаты краевого и городского парламентов, эксперты и просто гражданские активисты. Алтайским общественникам предстояло очертить круг наиболее важных проблем, выявить точки роста гражданского общества и наметить для себя план действий на ближайшие годы. Эта важная задача обеспечила региональному этапу Форума очень высокую явку.

Работа началась с выступления сопредседателя оргкомитета ОГФ Павла Тулина. «Регионам дан ясный месседж: в 2014 году будет тяжело, опираться придется во многом на свои силы, и очевидные всем изменения в экономике России неизбежно приведут к изменениям в политической жизни. Готова ли власть к этим изменениям? Вот вопрос общественно-политической дискуссии последних трех лет. Наша задача – скорректировать существующие управленческие структуры и властные органы, которые в явной растерянности. Вызовы, предъявленные власти экономической и политической жизнью, не приняты до конца», - сказал он.

С большим интересом участники прослушали доклад директора Алтайской школы политических исследований, профессора АлтГУ Юрия Чернышова «Формальное и реальное: о состоянии гражданского общества в России и Алтайском крае». Рассмотрев модели взаимоотношений между обществом и государством, он отметил, что в последние годы поддержку получали в основном лишь общественные организации, сформированные чиновниками. Однако эти структуры фактически не выполняют функцию контроля над властью, что объективно способствует развитию административного произвола и коррупции. Ситуация сложная, но нельзя не заметить и определенные точки развития гражданского общества в России, рост его потенциала, - сказал он.

Алтайский форум работал в пяти секциях: «Власть», «Экономика», «Общество», «Жизнь» и «Окружающая среда». Модератор секции «Общество» Светлана Чуракова говорила о проблемах общественных организаций. Она констатировала, что очень немногие граждане вовлечены в общественную деятельность, не хватает лидеров; НКО мало и неумело рассказывают о своей деятельности, успешных практиках и талантливых лидерах; мало идей, недостаточно используются существующие инструменты и общественные институты, позволяющие НКО влиять на принятие решений и их исполнение. Алтайские общественники считают, что Общероссийскому форуму предстоит решить основополагающий вопрос: До какой степени НКО должно замещать государство в отдельных сферах? Нужно ли замещать систему, которая не очень всех устраивает, или нужно ее менять?

Модератор секции «Экономика» Андрей Олишевский подчеркнул, что «сегодня страна стоит на развилке, и задача московского форума – очертить контуры новой модели экономики». Среди предложений секции: принятие закона о защите частной собственности, преодоление монополизма и развитие рыночной конкуренции, принятие действенных мер по улучшению делового и инвестиционного климата, серьезная корректировка финансовой, кредитной и налоговой политики в интересах экономических субъектов.

Модератор секции «Окружающая среда», председатель Геблеровского экологического общества Алексей Грибков представил собравшимся детальный план действий в области защиты окружающей среды выступил. Участник секции Александр Назарчук, долгие годы возглавлявший парламент Алтайского края, призвал признать экологические проблемы самыми важными и требующими безотлагательных действий.

В центре дискуссии секции «Жизнь», модератором которой выступил известный общественник Константин Емешин, были вопросы ЖКХ, здравоохранения, качества и доступности образования, роли общественности в этих сферах.

Модератор секции «Власть» Геннадий Шейда говорил о слабости общественных институтов, их неспособности в полной мере выполнять свои задачи и влиять на власть, о заинтересованности власти создавать подконтрольные общественные институты и, практически полном отсутствии адекватного общественного контроля за властью. На секции поднимались проблемы местного самоуправления, вопросы о том, как повысить политическую конкуренцию, о низком уровне политического образования власти и граждан, проблемах клерикализации политики и общественной жизни. «Люди все дальше устраняются от своего конституционного права влиять на политику. Последние осенние выборы в стране, которые проигнорировало 75% избирателей – катастрофичны и для власти, и для общества. Формируется большинство – молчаливое, но уже нелояльное к власти, которое может качнуться или в сторону демократизации, либо в сторону «бирюлево», - говорили участники секции.

Главную мысль дискуссии сформулировал предприниматель и общественник из Мамонтовского района Александр Сеслов: «Необходимо формировать гражданское сознание. 90% людей думают, что власть должна нами управлять, что-то нам давать, что мы от нее зависим. Это не так. Власть существует для того, чтобы оказывать гражданам услуги, а гражданин оплачивает эти услуги. Когда люди начнут это понимать, начнутся перемены в лучшую сторону. Иначе будет происходить именно то, что происходит сейчас». Подводя итог, Павел Тулин отметил: «У всех одни и те же болевые точки, которые влияют на неполноценность общественной жизни. Властным структурам есть куда развиваться, критика в их адрес справедлива. Но и у общественников есть возможность для самосовершенствования, и самое главное – мы можем влиять на ситуацию в стране, в обществе».

Каждой секции алтайского Форума удалось сформулировать немало предложений по повышению роли и ответственности общественности в решении социальных и экономических проблем страны, региона. После доработки они пройдут проверку на прочность и на Общероссийском форуме, станут планом действий гражданского общества в Алтайском крае на ближайшие годы.