23 января Конституционный суд рассмотрел жалобу ряда некоммерческих организаций на неограниченные полномочия прокуратуры по проведению различных проверок. Заявителями выступили «Правозащитный центр «Мемориал», АГОРА, «Забайкальский правозащитный центр», фонд «Международный стандарт», «Гражданское содействие», а также отдельно председатель комитета «Гражданского содействия» Светлана Ганнушкина. Решение Конституционного суда будет оглашено в течение месяца.

Председатель Межрегиональной ассоциации правозащитных организаций «АГОРА», член Оргкомитета Общероссийского гражданского форума Павел Чиков:

Задача убеждать представителей власти в стенах КС не стояла. Имеет значение не их точка зрение, а мнение судей. Кроме того, представители ГД, президента РФ, Совета Федерации собственного мнения не имеют, они озвучивают согласованную с руководством позицию.

Атмосфера была наэлектризованной и достаточно свежей. Валерий Зорькин обратил внимание, что впервые зал КС полон. На заседании присутствовало сразу пять членов Совета по правам человека во главе с его председателем Михаилом Федотовым. В ходе процесса несколько раз происходила пикировка представителей властей и адвокатов заявителей. Председателю КС даже пришлось дважды делать замечания представителям Госдумы и президента за нарушение порядка.

Они довольно в хамской манере, видимо, отвыкли от жестких процессуальных соперников, реагировали на выступление представителя “Мемориала” адвоката Сергея Голубка.

Решение суда будет оглашено в течение месяца. Ожидаемый результат: задача максимум - существенное ограничение полномочий прокуратуры по вмешательству в дела юридических лиц. Пусть проверяют чиновников, пусть их наказывают, если те плохо контролируют исполнение законов коммерческими и некоммерческими организациями. Но не лезут к ним сами. Задача минимум будет выполнена, если КС потребует четко регламентировать порядок прокурорских проверок, лучше, если на уровне закона. Хуже, но уже неплохо, если на уровне приказа того же генпрокурора. В документе должно быть прописано, к кому, в каких случаях, как часто может приходить прокурор, что при этом требовать, что разъяснять и как потом отчитываться о результатах своего прихода.

При этом нельзя исключать, что 19 судей КС согласятся с многократно звучащими в ходе заседания доводами представителей властей, что прокуратура - это такая священная корова, которой можно всё, что захочется, и ни в чем ее ограничивать нельзя. В таком случае Конституционный суд разделит политическую ответственность за повсеместную практику произвольного вмешательства прокуроров во все сферы жизнедеятельности, начиная от проверок Центробанка за падение рубля, заканчивая наказанием продавцов на рынке за якобы завышенные цены на продукты.