Правозащитники комментируют обнародованный СМИ Регламент проведения призыва в период коронавируса
Эксперт Института прав человека, юрист правозащитной группы «Гражданин и Армия» Арсений Левинсон прокомментировал специально для ОГФ обнародованный в СМИ «Регламент призыва граждан города Москвы на военную службу весной 2020 года в условиях распространения нового типа коронавирусной инфекции». Документ согласован военным комиссаром Москвы Виктором Щепиловым и главой столичного департамента региональной безопасности Сергеем Хлебниковым .
Комментарий правозащитника:
-- «Регламент предусматривает отправку в войска 6 тыс. москвичей, т. е. обычное количество, примерно такое же, как и каждую весеннюю призывную кампанию. Если соблюдать все предусмотренные предосторожности, то выполнить такой план призыва в Москве военкоматы не смогут, поэтому можно ожидать нарушения требований безопасности, формальный подход к ним и соответственно последующее распространение инфекции в воинских частях по всей стране. Регламент в полной мере не обезопасит от распространения коронавируса при проведении призывных мероприятий и не предусматривает необходимых процедур, например, тестирования на вирус сотрудников военных комиссариатов, сборного пункта, членов призывных комиссий и врачей, участвующих в медицинском освидетельствовании .
Кроме того, предложенный формат вызова призывников на мероприятия по призыву (по телефону и смс) не предусмотрен федеральным законодательством. Фактически это должно означать, что призываться будут только граждане, которые желают пойти на военную службу по призыву. К сожалению, прямо не указано, что не будут вызываться в военкомат граждане для оформления отсрочек по учебе, здоровью, семейным обстоятельствам и для зачисления в запас. Но будем надеяться, что это подразумевается, потому что дорожная карта призыва эти случаи не предусматривает.
Не принято важных решений, о которых просили муниципальные депутаты в своем обращении (раздельный вызов призывников из разных районов — в каждом из 31 объединенных военкоматов проводят комиссии от 3 до 5 районов).
Военные комиссариаты в Москве уже были лишены возможности вовремя начать призыв и подготовительные мероприятия, провести планирование и оповещение призывников. Но, судя по всему, эти обстоятельства никак не отразились на количестве граждан, которое планируется отправить в войска. Значит, призывные мероприятия будут проводиться в срочном режиме, и если усилия не будут сосредоточены только на гражданах, желающих пройти военную службу, а будут «отлавливать уклонистов», то меры по недопущению распространения коронавируса исполняться не будут, будут хватать кого попало, даже не проверяя общее состояние здоровья, как это происходит во время "облав", когда план горит.
Военкоматы почти всегда отдают приоритет выполнению плана по призыву, а не отбору призывников, наиболее годных по состоянию здоровья к службе. Нам известны случаи, даже в Москве, когда из-за недобора по количеству призывников молодых людей хватали и отправляли в пункт сбора без сдачи анализов на ВИЧ и гепатит. А в одном из регионов был случай, когда в армию забрали больного туберкулезом человека. Вероятность, что и в этот раз эпидемиологическими требованиями пренебрегут, к сожалению, очень высока. К этому вышестоящее командование подталкивает военные комиссариаты Москвы - оно, судя по всему, не пересмотрело план призыва и не уменьшило количество отправляемых в войска призывников из Москвы.
Кроме того, не предусматривается то, кто и как будет осуществлять контроль за соблюдением предусмотренных регламентом процедур, наличию масок, тестирования и т. д. Не принято решения об организации работы "горячей линии" для сообщений о нарушении вводимых санитарных правил, о размещении на стендах контактных телефонов органов санитарно-эпидемиологического контроля (об этом просили муниципальные депутаты в своем обращении).
Предусмотренные дорожной картой меры незаконны, недостаточны и не защищают от распространению коронавируса среди призывников и далее в воинских частях. Задания на отправку призывников из Москвы необходимо было решительно сократить или вовсе отменить».