Сценарий площадки

10.11.2015 13:27:45

Название: Развитие местного самоуправления и расширение возможностей местных сообществ в принятии решений»

Цель:

создание условий для превращения российского местного самоуправления в инструмент практической работы демократии, с помощь которого местные сообщества получат реальную возможность влиять на качество жизни в конкретных городах, районах, поселениях

Задачи:

Формирование сетевого сообщества участников и активистов местного и территориального общественного самоуправления, заинтересованного в расширении возможностей местного самоуправления.
Подготовка комплекса предложений по реформированию институтов местного самоуправления, непосредственного осуществления народовластия, правовой среды их существования.
Обобщение достижений, лучших практик, анализ типовых проблем и выработка рекомендаций по их разрешению.

По результатам работы Площадки будут подготовлены аналитическая записка и предложения.

Примерная программа Площадки:

12:00-12:15

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО (Цыпляев С.А., Максимов А.Н.):

объявление повестки, формата, задач

12:15-13:00

РАБОТА ПЛОЩАДКИ В ФОРМАТЕ ПАНЕЛЬНОЙ ДИСКУССИИ (45 минут)

Российское местное самоуправление: взгляд в будущее.

Модератор: Максимов А.Н.

Формат: групповая дискуссия

Содержание: В течение заданного времени участники площадки сфокусируются на выработке образа будущего местного самоуправления, с использованием отдельных технологий форсайта и сценарного подхода. Речь может идти о вырисовывании нескольких альтернативных образов – желательный формат функционирования местного самоуправления (с учетом реальных возможностей, заложенных уже в нынешнее время и особенностей российского менталитета, исторической традиции, социально-экономического развития территория) и образ местного самоуправления, к которому мы можем прийти инерционно, двигаясь в заданных сегодня направлениях. Участники дискуссии обсудят общие тенденции коммуникационного, технологического, демографического и политического развития, влияющие на муниципальное управление.

13:00-13:30

РАБОТА ПЛОЩАДКИ В ФОРМАТЕ ПАНЕЛЬНОЙ ДИСКУССИИ (30 минут)

Муниципальная демократия: барьеры на пути к идеалу.

Модератор: Цыпляев С.А.

Формат: групповая дискуссия

Содержание: Во второй части групповой дискуссии участники сосредоточатся на недостатках существующей российской системы местного самоуправления, сдерживающих ее демократический потенциал, снижающих качество муниципальных услуг, не позволяющих создать среду, действительно комфортную для жизни в городах и селах.

13:30-14:00

ПРЕЗЕНТАЦИЯ (30 минут)

Проект Основ законодательства о местном самоуправлении: перспективная модель эффективного правового регулирования

Докладчик: Максимов А.Н.

Формат: доклад и ответы на вопросы

Содержание: В качестве одного из способов совершенствования российского местного самоуправления будет презентован разработанный экспертами Комитета гражданских инициатив законопроект – «Основы законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении». Участники дискуссии оценят проект на соответствие задачам муниципального развития и выскажут предложения по его доработке и продвижению.

14:00-15:00 – перерыв на обед

15:00-16:20 РАБОТА МАЛЫХ ГРУППАХ (80 минут)

Секция 1: Законодательное регулирование местного самоуправления

Модератор: Цыпляев С.А.

Ключевые эксперты (из участников ОГФ): Широков А.Н.,Черников В.А., Слатинов В.Б.

Формат: групповая дискуссия

Секция 2: Развитие сельских территорий

Модератор: Долгов А.В.

Ключевые эксперты (из участников ОГФ): Мельниченко В.А., Случевский Н.В.

Формат: групповая дискуссия

Секция 3: Комфортная городская среда

Модератор: Максимов А.Н.